全国人大代表圣辉长老建议：民间放生应进一步完善法律规范

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2025年3月13日更新皈依佛网
  圣辉长老表示，当前，鱼类放生已成为公众最广泛的选择，科学规范的放生可以补充自然水域的鱼类数量，保持生物种群的多样性，适当的放生濒危物种也有助于其种群数量的恢复和保护。

  但由于生态意识缺乏，近年来大量非本土鱼类被放入自然水域，因不适应野外环境不仅造成鱼类的大量死亡，更对生物多样性保护、社会发展和公共卫生构成威胁。例如，鳄雀鳝、非洲鲶鱼、清道夫等外来入侵物种的放生事件频发，因而放生也被认为是生物入侵最重要的人为途径之一。

  圣辉长老指出，以长江为例，长江是中华民族的母亲河，其生态系统的健康稳定对于我国的可持续发展至关重要。近年来在十年禁渔相关政策措施的推动下，长江水生生物资源总体呈现恢复向好态势，长江大保护取得明显成效。然而长江流域一些非法放生活动已严重影响本土物种的生存，例如放生鱼类不适宜自然水域、放生数量失控、物种来源复杂、放生地点时机不当等。长江濒危鱼类要想种群恢复必须采取人工干预的手段即科学放生。所以作为“长江有鱼”项目的推进者和宗教界的全国人大代表，圣辉长老提出建议如下：

  1、进一步完善法律规范。进一步制定和完善民间放生活动的法律法规制度。明确规定放生活动的合法范围，包括哪些物种可以放生、放生的数量上限、放生地点的选择等。有关业务主管部门对违反规定的放生行为设定相应的处罚措施。

  2、建立便捷的审批和监管机制。建立民间放生活动的线上审批制度，要求民间团体组织开展放生活动前，需做好放生档案记录工作，并要向渔政等审批部门提交详细的放生计划，包括物种清单、来源、数量、放生地点和时间等信息，经主管单位评估和审批通过后方可进行。同时，国家宗教局、生态环境、渔业等部门要联合执法，加强对放生活动的全程监管。

  3、建立公益放流站，加强公众科普教育。由公益组织和主管部门等多方共建公益放流站，引导社会公众在指定的公益放流站进行放生活动，既可以有效的得到监管，同时公益放流站又可以为放流对接更加适宜本地的鱼种和放生数量等计划。而且更需要多种渠道，如电视、广播、网络和新媒体平台等，开展关于规范放生的宣传教育活动。向民众普及正确的生态保护知识，告知民间放生活动可能带来的危害以及合法合规放生的要求。

  4、引导社会力量广泛参与濒危和土著鱼类放生。引导鼓励社会公众参与珍稀濒危及土著鱼类放流活动，将民间保护生态的热情转化为积极的、科学的保护行动，积少成多，用民间的力量帮助长江水生生物多样性的恢复，从而助力生态文明建设。来源凤凰网佛教文化

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